Dự trữ quốc gia là nguồn dự trữ chiến lược nhằm chủ động đáp ứng yêu cầu cấp bách về phòng, chống, khắc phục hậu quả thiên tai, hỏa hoạn, dịch bệnh, đảm bảo nguồn quốc phòng, an ninh, góp phần ổn định kinh tế vĩ mô và thực hiện các nhiệm vụ đột xuất, bức thiết khác của Nhà nước.

Nguồn hình thành dự trữ quốc gia được hình thành từ ngân sách nhà nước do QH quy định, dự trữ quốc gia là nguồn lực sẵn có do chuẩn bị trước của Nhà nước để chủ động giải quyết những công việc cần thiết của quốc gia thuộc thẩm quyền trách nhiệm của Nhà nước. Vì vậy, cần tiếp tục hoàn thiện hệ thống pháp luật về dự trữ nhà nước, xây dựng lực lượng dự trữ nhà nước vũng mạnh với cơ cấu hợp lý để có khả năng chủ động tham gia phòng, chống và khắc phục hậu quả thiên tai và những biến cố bất thường xảy ra.

Đồng chí Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh trao đổi với cử tri ngành giáo dục.

Việc bán hàng dự trữ quốc gia cũng cần quy định những phương thức bán đặc thù bởi những lý do hàng dự trữ quốc gia xuất bán đã hết thời hạn lưu kho hàng dự trữ quốc gia, chất lượng hàng đã giảm, thời hạn sử dụng không còn dài, hàng chỉ sử dụng cho một số đối tượng đặc thù như quốc phòng, an ninh. Điều 39, 40, 41 dự thảo Luật quy định hai phương thức đó là bán đấu giá và bán trực tiếp rộng rãi cho mọi đối tượng, nhưng lại chưa có sự phân biệt rõ ràng giữa hai phương thức này, chưa giải quyết vấn đề, chưa phù hợp với đặc thù của dự trữ quốc gia, do đó việc áp dụng trên thực tế vừa khó, vừa có khả năng bị lợi dụng. Điều 49 Nghị định cũng đã quy định trường hợp đấu giá lại, nếu quy định đấu giá không thành thì đơn vị được giao nhiệm vụ xuất bán hàng dự trữ quốc gia, báo cáo với cấp có thẩm quyền quyết định bán trực tiếp rộng rãi cho mọi đối tượng.

Khoản 2, Điều 40 dự thảo Luật chưa rõ ràng và mâu thuẫn với nguyên tắc đấu giá. Tài sản là nguồn dự trữ quốc gia cần bán sẽ có một số mặt hàng đặc chủng nên ít người có nhu cầu mua hoặc mặt hàng thuộc quốc phòng, an ninh không thể bán rộng rãi nên cần phải có một số cơ chế đặc thù. Do đó dự thảo cần dựa theo tính chất mặt hàng dự trữ quốc gia để quy định về phương thức bán mặt hàng cho phù hợp hơn, nên phân thành 3 cấp độ và tương ứng 3 phương thức bán đó là đối với những mặt hàng phổ thông mang tính dân sự có được từ hoạt động luân phiên đổi hàng sẽ theo phương thức bán đấu giá. Đối với mặt hàng chuyên dụng hoặc cần hạn chế đối tượng mua sẽ theo phương thức đấu giá điều kiện để hạn chế về số lượng và thông qua hội đồng đấu giá đặc thù, loại hàng này không thể bán rộng rãi, theo tôi đối tượng mua cũng chỉ có mức độ cho nên chắc phải thành lập hội đồng đấu giá mới bán được. Thứ ba, đối với những mặt hàng phục vụ quốc phòng an ninh hoặc một số mặt hàng bán vì mục đích cứu đói, cứu trợ, những hàng này hay hạ giá xuống hoặc tham gia bình ổn thị trường có thể chỉ định.

PV(DBND)